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檔號(hào)編制規(guī)則(DA/T 13—2022)

時(shí)間:2022-11-23 來源:原創(chuàng) 瀏覽量:2112

中華人民共和國(guó)國(guó)家檔案局2022-04-07發(fā)布2022-07-01實(shí)施




前  言


       本文件按照 GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。
       本文件代替 DA/T13—1994《檔號(hào)編制規(guī)則》,與 DA/T13—1994相比,除結(jié)構(gòu)調(diào)整和編輯性改動(dòng)外,主要技術(shù)變化如下:
       ———增加了“規(guī)范性引用文件”一章(見第2章);
       ———更改了“檔號(hào)”的定義,與《檔案工作基本術(shù)語》表達(dá)一致(見3.2,1994年版的2.1);
       ———更改了“全宗號(hào)”“類別號(hào)”“項(xiàng)目號(hào)”“案卷號(hào)”“件號(hào)”“頁(yè)號(hào)”的定義(見3.3、3.4、3.6、3.8、3.9、3.10,1994年版的2.2、2.4、2.5、2.6、2.7、2.8);
       ———更改了術(shù)語的名稱,“案卷目錄號(hào)”改為“目錄號(hào)”,“頁(yè)(張)號(hào)”改為“頁(yè)號(hào)”(見3.7、3.10,1994年版的2.3、2.8);
       ———增加了“檔案門類代碼”的定義(見3.5);
       ———增加了“適用性原則”(見4.6);
       ———將“合理性原則”更改為“一致性原則”,并更改了內(nèi)容(見4.2,1994年版的3.2);
       ———更改了“擴(kuò)充性原則”“簡(jiǎn)單性原則”的內(nèi)容(見4.4、4.5,1994年版的3.4、3.5);
       ———增加了“檔號(hào)的構(gòu)成元素”一章(見第5章);
       ———更改了檔號(hào)的結(jié)構(gòu)。設(shè)置了必選代碼和可選代碼;優(yōu)化了類別號(hào)的組成;規(guī)定了按卷、按件的檔號(hào)結(jié)構(gòu)(見第6章、第7章,1994年版的第4章);
       ———更改了檔號(hào)的編制方法,按照新的檔號(hào)構(gòu)成予以規(guī)定(見第8章,1994年版的第5章);
       ———更改了對(duì)位數(shù)的規(guī)定(見6.1.3、7.1.3、第8章,1994年版的第5章);
       ———增加了檔號(hào)編制示例,便于理解操作(見附錄 A)。
       請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。
       本文件由全國(guó)檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出。
       本文件由國(guó)家檔案局歸口。
       本文件起草單位:國(guó)家檔案局檔案科學(xué)技術(shù)研究所。
       本文件主要起草人:聶曼影、魏伶俐、張淑霞、晏杰、王熹、陳吉。
       本文件的歷次版本發(fā)布情況為:
       ———1994年首次發(fā)布為 DA/T13—1994。

       ———本次為第一次修訂。



檔 號(hào) 編 制 規(guī) 則


1 范圍
       本文件規(guī)定了檔號(hào)的結(jié)構(gòu)、編制原則和編制方法。
       本文件適用于檔案館(室)編制檔號(hào)。


2 規(guī)范性引用文件
       本文件沒有規(guī)范性引用文件。


3 術(shù)語和定義
       下列術(shù)語和定義適用于本文件。
       3.1
       代碼 code
       一個(gè)或一組有序的、易于計(jì)算機(jī)和人識(shí)別與處理的數(shù)字、字母、漢字及其他符號(hào)。
       3.2
       檔號(hào) referencecode
       以字符形式賦予檔案的一組唯一代碼,用于反映、固定和識(shí)別檔案排列順序。
       [來源:DA/T1—2000,定義5.12,有修改]
       3.3
       全宗號(hào) fondsnumber
       檔案所屬全宗的代碼。
       3.4
       類別號(hào) seriesnumber
       按照分類方案賦予全宗內(nèi)各層級(jí)檔案類別的代碼。
       3.5
       檔案門類代碼 archivalcategorycode
       檔案所屬門類的代碼。
       注:檔案門類代碼是一級(jí)類別號(hào),如文書檔案代碼、科技檔案代碼等。
       3.6
       項(xiàng)目號(hào) projectnumber
       產(chǎn)品、工程、課題、設(shè)備等不同類別項(xiàng)目檔案的代碼。
       3.7
       目錄號(hào) cataloguenumber
       全宗內(nèi)案卷所屬目錄的代碼。
       3.8
       案卷號(hào) filenumber
       案卷排列的順序代碼。

       注:按組或冊(cè)整理的檔案可用組號(hào)或冊(cè)號(hào)。
       3.9
       件號(hào) itemnumber
       歸檔的文件排列的順序代碼。
       3.10
       頁(yè)號(hào) pagenumber
       案卷內(nèi)文件每頁(yè)排列的順序代碼。

4 檔號(hào)編制原則和要求

       4.1 唯一性原則
       檔案館(室)內(nèi)檔號(hào)應(yīng)指代單一。不同編號(hào)對(duì)象應(yīng)賦予不同代碼,一個(gè)代碼只表示一個(gè)編號(hào)對(duì)象。
       4.2 一致性原則
       檔號(hào)結(jié)構(gòu)應(yīng)與館(室)藏檔案的整理分類體系保持一致。
       4.3 穩(wěn)定性原則
       檔號(hào)一經(jīng)確定,不應(yīng)隨意改變。
       4.4 擴(kuò)充性原則
       檔號(hào)應(yīng)預(yù)留遞增容量,以便適應(yīng)館(室)藏檔案擴(kuò)充的需要。
       4.5 簡(jiǎn)單性原則
       檔號(hào)力求簡(jiǎn)短明了、減少代碼差錯(cuò),以提高處理效率。
       4.6 適用性原則
       檔號(hào)的編制宜適應(yīng)不同的技術(shù)環(huán)境。

5 檔號(hào)的構(gòu)成元素
       檔號(hào)構(gòu)成的元素包括:
       a) 全宗號(hào)。
       b) 類別號(hào)。
            ———一級(jí)類別號(hào)(檔案門類代碼);
            ———二級(jí)及三級(jí)類別號(hào);
            ———項(xiàng)目號(hào);
            ———目錄號(hào);
            ———年度;
            ———保管期限代碼;
            ———機(jī)構(gòu)/問題代碼。
       c) 案卷號(hào)/組號(hào)/冊(cè)號(hào)。
       d) 件號(hào)/頁(yè)號(hào)。


6 按卷整理檔案的檔號(hào)結(jié)構(gòu)
       6.1 結(jié)構(gòu)
             6.1.1 按卷整理的檔號(hào)結(jié)構(gòu)應(yīng)為:


             6.1.2 按卷整理的檔號(hào)結(jié)構(gòu)中,類別號(hào)的構(gòu)成元素包括一級(jí)類別號(hào)(檔案門類代碼)、二級(jí)及三級(jí)類別號(hào)、目錄號(hào)、項(xiàng)目號(hào)、年度、保管期限代碼。其結(jié)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定或根據(jù)實(shí)際需要確定。


                      示例1:


                      示例2:


                      示例3:


             6.1.3 結(jié)構(gòu)說明
                     “×××”不代表各代碼所占的位數(shù)。6.1.1中左邊為上位代碼,右邊為下位代碼,連寫時(shí)上、下位代碼之間用連接號(hào)“-”(短橫線)相隔。6.1.2中的各元素均屬類別號(hào),為同級(jí)代碼,同級(jí)代碼之間用間隔號(hào)“·”相隔。連接號(hào)和間隔號(hào)各占半個(gè)字位置,上下居中。
       6.2 元素的選用
             6.2.1 全宗號(hào)、一級(jí)類別號(hào)(檔案門類代碼)、案卷號(hào)/組號(hào)/冊(cè)號(hào)為必選項(xiàng),不應(yīng)省略。

             6.2.2 二級(jí)及三級(jí)類別號(hào)、目錄號(hào)、項(xiàng)目號(hào)、年度、保管期限代碼、件號(hào)/頁(yè)號(hào)為可選項(xiàng),可根據(jù)實(shí)際需要選擇使用。


7 按件整理檔案的檔號(hào)結(jié)構(gòu)

       7.1 結(jié)構(gòu)
             7.1.1 按件整理的檔號(hào)結(jié)構(gòu)應(yīng)為:


             7.1.2 按件整理的檔號(hào)結(jié)構(gòu)中,類別號(hào)的構(gòu)成元素包括一級(jí)類別號(hào)(檔案門類代碼)、二級(jí)及三級(jí)類別號(hào)、年度、保管期限代碼、機(jī)構(gòu)/問題代碼。其結(jié)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定或根據(jù)實(shí)際需要確定。

                      示例1:


                      示例2:


                      示例3:

             7.1.3 結(jié)構(gòu)說明
                     “×××”不代表各代碼所占的位數(shù)。7.1.1結(jié)構(gòu)中左邊為上位代碼,右邊為下位代碼,連寫時(shí)上、下位代碼之間用連接號(hào)“-”(短橫線)相隔。7.1.2中的各元素均屬類別號(hào),為同級(jí)代碼,同級(jí)代碼之間用間隔號(hào)“·”相隔。連接號(hào)和間隔號(hào)各占半個(gè)字位置,上下居中。

       7.2 元素的選用
             7.2.1 全宗號(hào)、一級(jí)類別號(hào)(檔案門類代碼)、年度、保管期限代碼、件號(hào)為必選項(xiàng),不應(yīng)省略。
             7.2.2 二級(jí)及三級(jí)類別號(hào)、機(jī)構(gòu)/問題代碼為可選項(xiàng),可根據(jù)實(shí)際需要選擇使用。

8 檔號(hào)的編制方法
       8.1 全宗號(hào)的編制方法
             8.1.1 一般采用4位代碼標(biāo)識(shí)全宗號(hào)。其中第1位用大寫漢語拼音字母標(biāo)識(shí)全宗屬性,后3位用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)順序號(hào)。
             8.1.2 在同一個(gè)檔案館(室)內(nèi),全宗屬性代碼不應(yīng)重復(fù)。
             8.1.3 在同一個(gè)全宗屬性內(nèi)按排列次序流水編制全宗順序號(hào)。不應(yīng)有重號(hào)。
                      示例1:某省檔案館藏新民主主義革命歷史檔案第13號(hào)全宗,標(biāo)識(shí)為“X013”。
                      示例2:某市檔案館藏舊政權(quán)檔案第4號(hào)全宗,標(biāo)識(shí)為“J004”。
                      示例3:某省檔案館藏第123號(hào)全宗,可標(biāo)識(shí)為“R123”。
                      示例4:某省檔案館藏已撤銷的某地行署003號(hào)全宗,可標(biāo)識(shí)為“D003”。
       8.2 檔案門類代碼的編制方法
             8.2.1 采用2位大寫漢語拼音字母標(biāo)識(shí)檔案門類代碼。
                      示例:機(jī)關(guān)檔案門類代碼標(biāo)識(shí)為:文書 “WS”、科技“KJ”、人事“RS”、會(huì)計(jì)“KU”、專業(yè)“ZY”、照片“ZP”、錄音“LY”、錄像“LX”、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)“SJ”、公務(wù)電子郵件“YJ”、網(wǎng)頁(yè)信息“WY”、社交媒體“MT”、實(shí)物檔案“SW”。
             8.2.2 在同一個(gè)檔案館(室)內(nèi)或一個(gè)全宗內(nèi),不應(yīng)有重復(fù)的檔案門類代碼。
       8.3 二級(jí)及三級(jí)類別號(hào)的編制方法
             8.3.1 二級(jí)及三級(jí)類別號(hào)的設(shè)置應(yīng)科學(xué)、簡(jiǎn)潔。根據(jù)實(shí)際情況,可擴(kuò)展至四級(jí)。
             8.3.2 采用大寫漢語拼音字母、阿拉伯?dāng)?shù)字或二者的組合編制二級(jí)及三級(jí)類別號(hào),不應(yīng)有重號(hào)。
                      示例:行政許可檔案中登記注冊(cè)檔案中的注冊(cè)類檔案,標(biāo)識(shí)為“XK·ZC·01”。
       8.4 項(xiàng)目號(hào)的編制方法
       采用項(xiàng)目、課題、設(shè)備儀器等的代號(hào)或型號(hào)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目號(hào)。
       8.5 年度的編制方法
       采用4位阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)文件(檔案)的形成年度。
       8.6 保管期限代碼的編制方法
             采用大寫漢語拼音字母或大寫漢語拼音字母與阿拉伯?dāng)?shù)字的組合標(biāo)識(shí)保管期限。以代碼“Y”標(biāo)識(shí)永久;以代碼“D”+年限標(biāo)識(shí)定期。
             示例:保管期限為定期30年的標(biāo)識(shí)為“D30”。
       8.7 機(jī)構(gòu)/問題代碼的編制方法
             采用大寫漢語拼音字母、阿拉伯?dāng)?shù)字或漢字標(biāo)識(shí)機(jī)構(gòu)/問題。
             示例1:采用漢字“辦公室”標(biāo)識(shí)辦公室。
             示例2:采用代碼“003”標(biāo)識(shí)黨務(wù)類。

       8.8 案卷號(hào)/組號(hào)/冊(cè)號(hào)的編制方法
             8.8.1 采用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)案卷號(hào)/組號(hào)/冊(cè)號(hào)。檔案館(室)應(yīng)按照實(shí)際數(shù)量確定案卷號(hào)/組號(hào)/冊(cè)號(hào)的位數(shù)。
             8.8.2 應(yīng)在案卷號(hào)/組號(hào)/冊(cè)號(hào)前最低一級(jí)檔號(hào)構(gòu)成元素下按照排列次序流水編制案卷號(hào)/組號(hào)/冊(cè)號(hào),不應(yīng)有重號(hào)。
       8.9 件號(hào)的編制方法
             8.9.1 采用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)件號(hào)。檔案館(室)應(yīng)按照實(shí)際數(shù)量確定件號(hào)的位數(shù)。
             8.9.2 應(yīng)在件號(hào)前最低一級(jí)檔號(hào)構(gòu)成元素下按照排列次序流水編制件號(hào),不應(yīng)有重號(hào)。
       8.10 頁(yè)號(hào)的編制方法
                8.10.1 采用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)頁(yè)號(hào)。檔案館(室)應(yīng)按照實(shí)際數(shù)量確定頁(yè)號(hào)的位數(shù)。
                8.10.2 應(yīng)從卷內(nèi)首頁(yè)檔案開始按排列次序流水編制頁(yè)號(hào),不應(yīng)有重號(hào)。空白頁(yè)不編制頁(yè)號(hào)。
       8.11 檔號(hào)編制示例
                為便于理解檔號(hào)的使用方法,方便操作,附錄 A 給出了檔號(hào)編制的具體示例。




附 錄 A
(資料性附錄)
檔號(hào)編制示例
A.1 按卷整理的檔號(hào)編制示例
       示例1:J019-ZY·JC·CC·2019·D30-001-001
       說明:J019為全宗號(hào),ZY 為檔案門類代碼(專業(yè)檔案),JC 為二級(jí)類別號(hào)(稅務(wù)稽查),CC 為三級(jí)類別號(hào)(查處類),2019為年度,D30為保管期限代碼,001為案卷號(hào),001為件號(hào)。
       示例2:J019-KU·01·2017-001-001
       說明:J019為全宗號(hào),KU 為檔案門類代碼(會(huì)計(jì)檔案),01為二級(jí)類別號(hào)(會(huì)計(jì)憑證),2017為年度,001為案卷號(hào),001為件號(hào)。
       示例3:A002-RS-001-002
       說明:A002為全宗號(hào),RS為檔案門類代碼(人事檔案),001為案卷號(hào),002為件號(hào)。
       示例4:X032-KJ·KY·01-003
       說明:X032為全宗號(hào);KJ為檔案門類代碼(科技檔案),KY 為二級(jí)類別號(hào)(科研檔案),01為項(xiàng)目號(hào),003為案卷號(hào)。
       示例5:X032-KJ·JJ·02-005-054
       說明:X032為全宗號(hào);KJ為檔案門類代碼(科技檔案),JJ為二級(jí)類別號(hào)(基建檔案),02為項(xiàng)目號(hào),005為案卷號(hào),054為頁(yè)號(hào)。
       示例6:K021-ZP·2019·D30-025-005
       說明:K021為全宗號(hào),ZP為檔案門類代碼(照片),2019為年度,D30為保管期限代碼,025為組號(hào),005為件號(hào)。
       示例7:C038-001-002-003
       說明:C038為全宗號(hào),001為目錄號(hào),002為案卷號(hào),003為件號(hào)。



A.2 按件整理的檔號(hào)編制示例
       示例1:A439-WS·2015·D30·003-005
       說明:A439為全宗號(hào),WS為檔案門類代碼(文書),2015為年度,D30為保管期限代碼,003為問題代碼(黨務(wù)),005為件號(hào)。
       示例2:Z109-WS·2011·Y·辦公室-0001
       說明:Z109為全宗號(hào),WS為檔案門類代碼(文書),2011為年度,Y 為保管期限代碼,辦公室為機(jī)構(gòu)代碼,0001為件號(hào)。
       示例3:Z008-WS·2019·Y-037
       說明:Z008為全宗號(hào),WS為檔案門類代碼(文書),2019為年度,Y 為保管期限代碼,037為件號(hào)。
       示例4:J019-LY·2019·Y-001
       說明:J019為全宗號(hào),LY 為檔案門類代碼(錄音檔案),2019為年度,Y 為保管期限代碼,001為件號(hào)。

       示例5:C015-WY·TZGG·2019·D10-00001
       說明:C015為全宗號(hào),WY 為檔案門類代碼(網(wǎng)頁(yè)),TZGG 為二級(jí)類別號(hào)(通知公告),2019為年度,D10為保管期限代碼,00001為件號(hào)。
       示例6:B168-SW·2015·Y-001
       說明:B168為全宗號(hào),SW 為檔案門類代碼(實(shí)物),2015為年度,Y 為保管期限代碼,001為件號(hào)。




參 考 文 獻(xiàn)


       [1] GB/T9705—2008 文書檔案案卷格式

       [2] GB/T11821—2002 照片檔案管理規(guī)范
       [3] GB/T11822—2008 科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求
       [4] GB/T18894—2016 電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范
       [5] DA/T1—2000 檔案工作基本術(shù)語
       [6] DA/T9—94 明清檔案檔號(hào)編制規(guī)則
       [7] DA/T12—2012 全宗卷規(guī)范
       [8] DA/T22—2015 歸檔文件整理規(guī)則
       [9] DA/T41—2008 原始地質(zhì)資料立卷歸檔規(guī)則
       [10] DA/T42—2009 企業(yè)檔案工作規(guī)范
       [11] DA/T50—2014 數(shù)碼照片歸檔與管理規(guī)范
       [12] DA/T66—2017 城市軌道交通工程文件歸檔要求與檔案分類規(guī)范
       [13] DA/T78—2019 錄音錄像檔案管理規(guī)范
       [14] DA/T79—2019 證券業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范
       [15] DA/T80—2019 政府網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)歸檔指南
       [16] 企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定.國(guó)家檔案局令第10號(hào).
       [17] 機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定.國(guó)家檔案局令第13號(hào).
       [18] 數(shù)字檔案室建設(shè)指南.檔辦發(fā)〔2014〕4號(hào).



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